Борислав Българинов: Не може законодателната власт да проверява съдебната, как се използват СРС-та!

<p><strong>Г-н Българинов, Бюрото за контрол на специални разузнавателни средства, на което сте член,&nbsp;&nbsp; ще бъде закрито, защото не е свършило никаква работа, съобщиха вносителите на проектозакона от ГЕРБ. Каква направихте, откакто ви избра парламентът?</strong></p> <p>Явно в ГЕРБ няма необходимата информация за нашата работа, никой не ни е&nbsp; поискал.</p> <p><strong>Никой ли не ви съобщи, че ще закриват бюрото?</strong></p> <p>Никой не ни е съобщавал, никой не ни е искал справка какво сме направили, но се изнасят данни, които мисля, че не са коректни, защото не са предоставени от нас. Първо, ние си подготвихме правилник, излезе в &bdquo;Държавен вестник&ldquo;, създадохме си и правила за работа. Нашето бюро събра достатъчно информация, която не е класифицирана, разбира се, тя стои при нас, но не може да бъде използвана, защото нямаме база. Бюрото не е спирало да работи, никой не е излизал в отпуска! От там нататък 99% от дейността на бюрото е свързана с класифицирана информация и за да може тя да ни бъде предоставена и съхранявана, са необходими специфични помещения. Ние все още работим в една стая в Министерството на правосъдието. Подали сме си документи в МС за предоставяне на сграда, но досега няма&nbsp; решение в тази посока.</p> <p><strong>Консултирахте ли се с новия министър на правосъдието Маргарита Попова по въпроса?</strong></p> <p>Да, нашият председател многократно й е изпращал писма, в които иска да ни се предостави сграда или помещения. Ние лично сме намерили няколко сгради, консултирали сме ги и сме искали разрешение от съответните организации, на които са предоставени. Но досега нищо.</p> <p><strong>От ГЕРБ казаха, че бюджетът на бюрото е 5 милиона лева и това са много пари в условия на финансова криза. Тези пари само за заплати ли са или за сътрудници и експерти, каквито например работят в Комисията по досиетата?</strong></p> <p>Министерството на правосъдието е изчислило, че за работата на бюрото е необходима администрация от 18 души плюс нас петимата . В тези пет милиона, освен за заплати на тези общо 23-ма души, са залегнали разходи за ремонти и оборудване.</p> <p><strong>Назначени ли са вече тези хора?</strong></p> <p>Не, ще бъдат назначени с конкурс, след като ни се предостави сграда.</p> <p><strong>В проекта за промяна на Закона за Специалните разузнавателни средства (СРС) се предлага на мястото на вашето бюро да се създаде шестчленна парламентарна подкомисия. Тези депутати няма ли да се нуждаят също от 18 експерти, за да бъде качествен контролът?</strong></p> <p>Аз мисля, че без такъв екип няма как да се свърши работата. Тези експерти ще бъдат запознати и технически с тази специална материя &ndash; СРС-тата. Трябва да се знае какво да се провери, да се знае къде са слабостите в системата, за да се отстранят.</p> <p><strong>Защо управляващите закриват бюрото?</strong></p> <p>Мисля, че те не са уведомени правилно за правомощията на бюрото. Ако се даде възможност на това бюро да работи ефикасно, то една комисия или подкомисия би осъществила достатъчен контрол върху работата на бюрото.</p> <p><strong>Не усещате ли политическа метла?</strong></p> <p>Това биха казали хората, които предлагат промяна в закона. Според мен дори не е проблем да се промени състава на бюрото от новата политическа сила. Членовете могат да бъдат променени винаги, независимо, че имат мандат. Но се нарушава принципът. Изчезва принципът на независим орган, който е политически необвързан.</p> <p><strong>Е, как ще сте политически необвързани, като Вие бяхте народен представител от една партия, председателят на бюрото &ndash; от друга, зам.-председателят &ndash; от трета?</strong></p> <p>В нашия правилник е залегнало, че членовете на бюрото са политически неутрални. Това го има и в Закона за съдебната власт и в други закони. Вие може да видите, че хора, които са били магистрати., т.е., политически неутрални, днес са депутати. Това не влияе на един орган да бъде независим. Но Народното събрание не може да бъде политически независим орган, то е най-политическата институция! Ние имаме сериозни правомощия, които ни дават възможност да проверим във всеки един момент съдебната система &ndash; следствието, прокуратурата и съда за използването, съхранението и унищожаването на СРС-та. Ние можем да направим необходимата проверка.</p> <p><strong>Какво пречи на депутатите да я направят?</strong></p> <p>Депутатите не биха могли, защото това би било навлизане в правомощията на съдебната власт. В България има разделение на властите! Няма как законодателната власт да проверява съдебната как се използват СРС-та! Тя може само да поиска справка, но не може да провери на място и да даде съответните препоръки. Ще Ви припомня, че бях един от депутатите от вътрешната комисия в предишния парламент, които ходихме в ДАНС, за да проверяваме делото &bdquo;Галерия&ldquo;. Народни представители разбраха, че са били подслушвани, разбраха, че са използвани СРС. И какво стана?</p> <p><strong>Нищо, &bdquo;Галерия&ldquo; още си е секретна!</strong></p> <p>Нямаше никакъв ефект. &bdquo;Галерия&ldquo; е показателен пример за неефективността на една парламентарна комисия да проверява използването на СРС-та. В закона за ДАНС пише, че агенцията се контролира от вътрешната комисия. Ние отидохме и проверихме!</p> <p><strong>В проектозакона се споменава и възможност на чужди служби да прилагат СРС-та на българска територия. За какво става дума?</strong></p> <p>Това е във връзка с трансграничното сътрудничество. Разрешенията се дават от МВР, но бюрото има възможност да контролира как се осъществява прилагането. Чуждите служби прилагат много по-малко СРС-та в сравнение с България. Например преди две години е имало 10 хиляди СРС-та, от тях 0,1% са използвани от разследващите органи. А от съда &ndash; много по-малко. В една Великобритания, който е в пъти по-голяма от България , за същата година е искано разрешение за 3000 СРС-та.</p> <p><strong>Намирам ви в Народното събрание, г-н Българинов. Опитвате ли се да лобирате пред отделните парламентарни групи бюрото да остане?</strong></p> <p>Не съм за това тук. Но се надявам аз или мои колеги от бюрото да бъдем поканени в правната комисия, за да представим нашите аргументи, когато ще се разглежда Законът за СРС.</p> <p><strong>Вашето бюро беше създадено с препоръка на Европейския съд за правата на човека. Ако то бъде закрито, може ли отново България да бъде пратена в Европейския съд?</strong></p> <p>България беше осъдена през 2007 година от Европейския съд за правата на човека след жалба от 2000 година на Асоциацията за европейска интеграция и правата на човека. Съдът даде на страната ни задължителни указания да създаде независим орган, който да е политически неутрален и той да контролира искането, използването, съхраняването и унищожаването на СРС. А този орган да бъде контролиран от Народното събрание. Аз не вярвам, че неправителствените организации, които сезираха съда и седем години по-късно бяха удовлетворени от решението му, след седемгодишна борба да оставят това нещо да се промени за няколко дни и да се върнат в изходно положение от края на миналия век.</p>