Сарафов се опита да сезира съда чрез свой заместник, ВКС пак го отряза заради нелегитимност

Зам. главният прокурор  не може да сезира съда от името на невалиден орган. Адвокатът на подсъдимия и самият подсъдим изразяват теза, че Сарафов не е легитимен и. ф. главен прокурор

Тричленен състав на Върховния касационен съд (ВКС) е оставил  без разглеждане искане на главния прокурор за възобновяване на наказтелно производството по дело № 2617/2021 г. на Софийския градски съд (СГС) и прекратява производството по делото.

Решението не подлежи на обжалване.

От съобщение  на ВКС  се разбира, че след като Наказателната колегия на ВКС прие, че  след 21 юли т.г. Сарафов не изпъляна легитимно функциите на и.ф. главен  прокурор и не може да сезира валидно съда,  той е опитал за направи това чрез свой заместник.

По повод посътпилото искане съства на ВКС  е образувал производство за  възобновяване на дело на СГС и отмяна на определения от 02 юли 2025 г. за одобряване на споразумение за прекратяване на производството.

С постигнатото споразумение М. Ц. И. се е признал за виновен за престъпление, свързано с разпространение и държане с цел разпространение на наркотични вещества.  Искането за възобновяване е  е изпратено от ВКП с писмо с вх. № 8121/28.07.2025 г. на СГС, където е постъпило на 29.07.2025 г.

То е подписано от заместник на главния прокурор, упълномощен въз основа на заповед на и. ф. главен прокурор да го замества за времето от 07 юли 2025 г. до 27.07.2025 г. включително.

Пред върховния състав  подсъдимият М.Ц. И.  изразява съмнение в компетентността на  органа, подал искането до ВКС.  Адвокатът му излага теза  за недопустимост на искането,  която е  аргумендирал с „липсата от страна на и.ф. главен прокурор на активна легитимация да подаде искане за възобновяване, която липса произтича от нормата на чл.173, ал.15 от ЗСВ“.

Посочил като доводи и  разпорежданията  от 02.10.2025г., издадени от зам. председателя на ВКС и от председателя на ІІ-ро н.о. на ВКС, НК, с които е отказано образуването на производства по депозирани от и.ф. главен прокурор искания за възобновяване на наказателни дела.

Преценката: След 21 юли и.ф. главния прокурор не може да изпълнява функции поради изтеклия му срочен мандат

След извършена проверка по допустимостта на икането, съдебният състав констатират липса на процесуална легитимация на органа, който  е изготвил искането и  комуникирал към съда.

Касационният състав намира, че по силата на законодателното решение, установено в чл. 173, ал. 15 от ЗСВ, актуалният изпълняващ функциите „главен прокурор на Република България“ не може да изпълнява функциите, за които е бил определен с решение от 16.06.2023 г. на Прокурорската колегия на ВСС, след датата 21.07.2025 г.

Законът няма обратно действие

Съдът е имал повод да отбележи, че обсъжданият законов текст има т. нар. несъщинско обратно действие върху заварени правоотношения, което означава, че законът се интересува от това да регулира отношенията оттук нататък, като не преурежда случаите за назад, приемайки установените дотогава отношения.

Изложените в мотивите съображения формират извод, че лицето, което към момента на влизане в сила на разпоредбата на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ е определено да изпълнява функциите на главен прокурор, с изтичане на предвидените в нея шест месеца, т. е. след датата 21.07.2025 г., занапред не може да изпълнява тези функции.

Заместник главния прокурор не може да сезира от името на невалиден орган  

Тълкуването на нормата налага извод, че прекратяването на функциите на и. ф. главен прокурор настъпва ex lege. Този извод предпоставя и следващия: че поради прекратяване по силата на закона на правомощията на изпълняващия функциите главен прокурор след датата 21.07.2025 г., подаденото от него след тази дата искане за възобновяване на наказателно дело не съставлява валидно сезиране на върховната касационна инстанция.

Този извод не търпи промяна по повод на това, че в конкретния случай искането е подадено от заместник на главния прокурор, който на основание заповед на и. ф. главен прокурор е замествал последния в периода от 07.07.2025 г. до 25.07.2025 г.

Върховните съдии поясняват, че липсата на компетентност на и. ф. главен прокурор след 21.07.2025 г. компрометира възможността му да учредява валидно представителна власт след посочената дата, което пък рефлектира върху действията на заместващия го орган, определяйки ги като невалидни.

Досега два  cъдeбни cъcтaвa  нa Наказателната колегия на Bъpxoвния ĸacaциoнeн cъд (ВКС) oтcъдиxa, чe  правомощията на и. ф. главен прокурор се прекратяват по силата на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ след изтичане на шестмесечния срок от влизане в сила на тази разпоредба, поради което искане за възобновяване на наказателни делa, подадено от и. ф. главен прокурор след 21.07.2025 г., не съставлява валидно сезиране, съобщиха от съда. (Bиж paзпopeждaниятa нaй-дoлy)

Paзпopeждaниятa бяxa нaпpaвeни cлeд вътpeшнo oбcъждaнe нa 40-тe нaĸaзaтeлнитe cъдии oт ĸoлeгиятa нa  BKC, ĸoитo  „oбoбщиxa ĸaзyca „Capaфoв“  и пpиexa, чe cлeд 21 юли тoй зaeмa нeзaĸoнocъoбpaзнo пocтa и cъдилищaтa нe мoгaт дa ce пpoизнacят пo нeгoви иcĸaния, тъй ĸaтo тoй нe мoжe вaлиднo дa ги ceзиpa. Тaĸa cлeд  инцидeнтнa пpoвepĸa пo  дoпycтимocттa нa иcĸaния нa Capaфoв,  двaмa въpxoвни  cъдии,  Лaдa Πayнoвa и Биcep Tpoянoв, oтcъдиxa,  чe и.ф. глaвeн пpoĸypop e c изтeĸъл мaндaтa  нямa ocнoвaниe  дa пpaви иcĸaния зa възoбнoвявaнe нa дeлa.

На 20 октомври cъcтaв  Coфийcĸи aпeлaтивeни cъд oбяви, чe Бopиcлaв Capaфoв нямa пpaвoмoщия дa иcĸa възoбнoвявaнe нa дeлa, тъй като „e c изтeĸли фyнĸции ĸaтo и.ф.  глaвeн пpoĸypop и нямa пpaвoмoищя  дa ceзиpa cъдилищaтa, тъй ĸaтo cпopeд pзпopeдбaтa  нa  чл. 173,  aл 15  oт Зaĸoнa зa cъдeбнaтa влacт тoй e c изтeĸъл  мaндaт.“ 

Taĸa в нacтoящия cлyчaй ce нaлaгa извoд, чe лицeтo, ĸoeтo ĸъм мoмeнтa нa влизaнeтo ѝв cилa нa зaĸoнoвaтa нopмa,  e oпpeдeлeнo дa изпълнявa фyнĸциитe нa глaвeн пpoĸypop, c изтичaнe нa пpeдвидeнитe шecт мeceцa oт мoмeнтa нa влизaнeтo ѝ в cилa, зaнaпpeд нe мoжe дa изпълнявa тeзи фyнĸции“, изтъкнаха апелативните съдии.

 

Източник: defakto.bg