Европейският план: Гаранции за Украйна, но без връщане на територии със сила, икономическо сближаване с Русия

Европейският план: Гаранции за Украйна, но без връщане на територии със сила, икономическо сближаване с Русия

Следвайте "Гласове" в Телеграм и Инстаграм 

Европейските сили Великобритания, Франция и Германия са представили собствена версия на американския план за Украйна, който увеличава предложения размер на въоръжените сили на страната и различни териториални отстъпки, според документ, който днес е станал достъпен на Ройтерс.

Контрапредложението е изготвено от така наречените европейски сили E3 - Великобритания, Франция и Германия, съобщи представител, запознат с документа. Документът е базиран на предложението на САЩ, като го проследява и предлага промени в него точка по точка.

Документът, подготвен за обсъждането на плана в Женева, предлага размерът на Въоръжените сили на Украйна да бъде ограничен до 800 хил. души „в мирно време“, вместо 600 хил., както е според американския план. В него се отбелязва, че преговорите за обмен на територия ще започнат "от линията на съприкосновение“.

В насрещното европейско предложение се казва, че „присъединяването на Украйна в НАТО зависи от консенсуса на страните членки, какъвто не съществува“. „НАТО се съгласява да не разполага постоянно сили под свое командване в Украйна в мирно време“, се отбелязва в документа, като се отбелязва, че изтребители на алианса ще бъдат разположени в Полша.

Европейското контрапредложение предвижда Русия да бъде постепенно върната в световната икономика при спазване на всички условия на споразумението. Санкциите ще бъдат отменяни поетапно и за всеки отделен случай, а Москва ще може да възстанови достъпа си до международните пазари и до ключови формати като Г-8. Документът допуска възстановяване на икономическото сътрудничество със Съединените щати в стратегически сектори като енергетика, природни ресурси, инфраструктура, изкуствен интелект и редкоземни елементи, но само след юридически ангажимент на Русия за политика на неагресия.

Европейските държави предлагат Украйна да получи американски гаранции за сигурност като тези предвидени от чл. 5 от Устава на НАТО.

„Украйна ще бъде компенсирана финансово, включително чрез руските суверенни средства, които ще останат замразени, докато Русия не компенсира щетите на Украйна“, се отбелязва в документа.  Планът на САЩ предлага 100 млрд. долара от замразените руски средства да бъдат инвестирани в „ръководени от САЩ усилия за възстановяване и инвестиране в Украйна“ и САЩ да получат 50% от печалбата от това начинание. САЩ също така предлагат остатъкът да бъде инвестиран в „отделен инвестиционен инструмент между САЩ и Русия“.

Същевременно „Украйна поема ангажимент да не връща окупираната си суверенна територия с военни средства“.

Украйна ще трябва да проведе избори колкото се може по-скоро след подписването на мирното споразумение.

Представител на САЩ, цитиран от Ройтерс, е заявил, че преговорите между американските и украинските представители към момента „са продуктивни и дори заключителни в някои области“.

Междувременно „Укринформ“, позовавайки се на „Блумбърг“, съобщи, че в отговор на мирния план на президента на САЩ Доналд Тръмп, Украйна ще настоява за гаранции за сигурност, подобни на Член 5 на НАТО, и за запазване на настоящата фронтова линия като основа за всякакви по-нататъшни преговори с Русия.

Украйна и нейните европейски съюзници ще настояват, че дискусиите с Русия за всякакви териториални размени могат да се проведат само след като войната по настоящата линия на контакт, според хора, запознати с контрапредложението. 

Европейският отговор идва, докато американски, украински и европейски съветници по националната сигурност се срещат в Женева днес, за да обсъдят планА на САЩ с президента Доналд Тръмп, който продължава да настоява за скорошна сделка.

Според медийни съобщения се очаква Киев да се откаже от контролираните от Украйна райони на Донбас, да намали армията си и да се откаже от значителна част от въоръжението си. Планът предвижда прехвърлянето на останалите територии на Донбас да се осъществи в замяна на гаранции за сигурност от страна на САЩ за Киев и Европа, въпреки че механизмът за тези гаранции не е ясно определен.

Пълният европейски проект от 28 точки, без пропуски и с всички разяснения на „Ройтерс“:

1. Суверенитетът на Украйна ще бъде потвърден.

2. Ще бъде постигнато пълно и окончателно споразумение за ненападение между Русия, Украйна и НАТО. Всички неясноти от последните тридесет години ще бъдат разрешени.

Точка три от плана на САЩ е заличена. В проект на американския план, видян от „Ройтерс“, се казва следното. Ще се очаква Русия да не нахлува в съседите си и НАТО да не се разширява допълнително. Европейците премахват тази точка.

4. След подписване на мирно споразумение ще се проведе диалог между Русия и НАТО, за да бъдат разгледани всички проблеми със сигурността и да се създаде среда за деескалация, която да гарантира глобалната сигурност и да увеличи възможностите за бъдеща икономическа свързаност.

5. Украйна ще получи стабилни гаранции за сигурност.

6. Размерът на украинската армия ще бъде ограничен до осемстотин хиляди военнослужещи в мирно време.

7. Присъединяването на Украйна към НАТО зависи от консенсус между всички съюзници, който в момента не съществува.

8. НАТО се съгласява да не разполага постоянно войски под свое командване на територията на Украйна в мирно време.

9. НАТО ще разположи изтребители в Полша.

10. Украйна ще получи гаранция за сигурност от Съединените щати, която отразява логиката на член пет от Северноатлантическия договор.

а. Съединените щати ще получат обезщетение за предоставената гаранция.
б. Ако Украйна нахлуе в Русия, тя губи гаранцията.
в. Ако Русия нахлуе в Украйна, освен силен координиран военен отговор, ще бъдат възстановени всички глобални санкции, както и всякакъв вид признание за нова руска територия или други ползи от споразумението ще бъдат оттеглени.

11.Украйна отговаря на условията за членство в Европейския съюз и ще получи краткосрочен преференциален достъп до европейския пазар, докато процесът се оценява.

12. Украйна ще получи стабилен глобален пакет за преустройство, включващ следното.

а. Създаване на Фонд за развитие на Украйна за инвестиции във високотехнологични индустрии, включително технологии, центрове за данни и изкуствен интелект.
б. Съединените щати ще си партнират с Украйна за съвместно възстановяване, модернизиране и експлоатация на украинската газова инфраструктура.
в. Съвместни усилия за преустройство и модернизация на засегнатите от войната райони, градове и жилищни зони.
г. Масивен пакет за инфраструктурно развитие.
д. Развитие на добива на минерали и природни ресурси.
е. Световната банка ще разработи специална финансова рамка за ускоряване на тези усилия.

13. Русия ще бъде постепенно реинтегрирана в световната икономика.

а. Санкциите ще бъдат обсъждани и премахвани поетапно и за всеки отделен случай.
б. Съединените щати и Русия ще сключат дългосрочно споразумение за икономическо сътрудничество в областта на енергетиката, природните ресурси, инфраструктурата, изкуствения интелект, центровете за данни, редкоземните елементи, арктическите проекти и други корпоративни възможности.
в. Русия ще бъде поканена отново в Г-8.

14. Украйна ще бъде напълно възстановена и компенсирана финансово, включително чрез руски суверенни активи, които остават замразени, докато Русия не компенсира нанесените щети.

15. Ще бъде създадена съвместна работна група по сигурността с участието на САЩ, Украйна, Русия и европейските държави за прилагане на всички разпоредби.

16. Русия ще закрепи законодателно политика на неагресия спрямо Европа и Украйна.

17. Съединените щати и Русия ще разширят договорите за неразпространение и контрол върху ядрените оръжия, включително рамката „Справедлив старт“.

18. Украйна се съгласява да остане неядрена държава съгласно Договора за неразпространение на ядреното оръжие.

19. Запорожката атомна електроцентрала ще бъде рестартирана под надзора на МААЕ, а произведената електроенергия ще бъде разпределена поравно между Русия и Украйна.

20. Украйна ще приеме правилата на Европейския съюз за религиозна толерантност и защита на езиковите малцинства.

21. Украйна се ангажира да не си връща окупираната суверенна територия с военни средства. Териториалните преговори започват от линията на контакт.

22. След договаряне на бъдещите териториални договорености Русия и Украйна се ангажират да не ги променят със сила. Гаранциите за сигурност няма да се прилагат при нарушение.

23. Русия няма да възпрепятства използването на река Днепър за търговски дейности. Ще бъдат осигурени споразумения за свободно движение на зърно през Черно море.

24. Ще бъде създаден хуманитарен комитет за открити въпроси.

а. Размяна на всички останали затворници и тела по принципа всички за всички.
б. Връщане на всички цивилни задържани и заложници, включително деца.
в. Програма за събиране на семейства.
г. Мерки в подкрепа на жертвите на конфликта.

25. Украйна ще проведе избори възможно най-скоро след подписване на мирното споразумение.

26. Ще бъдат предвидени мерки за справяне със страданията на жертвите на конфликта.

27. Споразумението ще бъде правно обвързващо и ще бъде наблюдавано от Съвет за мир, председателстван от президента Доналд Тръмп. Ще има санкции при нарушение.

28. След подписване на меморандума ще влезе в сила незабавно прекратяване на огъня, след като страните се оттеглят към договорените точки. Условията и мониторингът на прекратяването ще бъдат договорени под наблюдението на Съединените щати.

Източници: news.bg, NOVA, dariknews.bg

 

 

 

Коментари