- Автор: epicenter.bg
- 19 Фев 2026
- 3062
- 30
Автор: Епицентър.бг
Премиерът Андрей Гюров за пореден път наруши българските закони. Този път с избора си в правителството за има "вицепремиери за честни избори".
За първи път България има вицепремиер за честни избори - пост без министерство и без ясни отговорности, правомощия и служебна характеристика.
"Хрумката" на служебния премиер Андрей Гюров основателно породи много коментари, защото провеждането на избори е уредено в Изборния кодекс където ясно за посочени отговорностите и задълженията на съответните министри.
Изборният кодекс урежда две групи правомощия на изпълнителната власт в процеса по подготовката на изборите:
1) Материално-техническо осигуряване на изборите - това правомощие принадлежи на органите на изпълнителната власт и се координира от Министерския съвет;
2) Борбата срещу престъпленията, свързани с изборния процес - това правомощие принадлежи на министъра на вътрешните работи.
1) ПО ОТНОШЕНИЕ МАТЕРИАЛНО-ТЕХНИЧЕСКОТО ОСИГУРЯВАНЕ НА ИЗБОРИТЕ
Чл. 18, ал. 1 от ИК възлага функциите по координиране на дейността на органите на изпълнителната власт във връзка с материално-техническото осигуряване на изборите на Министерския съвет, който се представлява от министър-председателя. Законът допуска само една възможност за делегиране на тези правомощия по смисъла на чл. 18, ал. 4 ИК, а именно единствено в срок до 7 дни от обявяване на датата на изборите и то с решение на Министерския съвет, и то само на министър.
Чл. 18, ал. 4 от ИК не предвижда възможност координацията на изборите да се възложи на заместник-министър председател, защото заместник министър-председателят не е министър по смисъла на чл. 19, ал. 2, т. 3 и 4 от Закона за администрацията.
Следователно Изборният кодекс не допуска изобщо функциите по координация на органите на изпълнителната власт по материално-техническото осигуряване на изборите да бъдат възложени на заместник министър-председател, а само и единствено на министър, при това по решение на МС, взето най-късно до 7 дни от обявяването на изборите.
2) БОРБАТА СРЕЩУ ПРЕСТЪПЛЕНИЯТА, СВЪРЗАНИ С ИЗБОРНИЯ ПРОЦЕС
Чл. 18, ал. 5 предвижда, че главният прокурор и министърът на вътрешните работи съставят щабове (екипи) за оперативно взаимодействие в борбата срещу изборните престъпления, като тук отново не е възможно да има контрол и координация от страна на вицепремиер.
СЛЕДОВАТЕЛНО БЪЛГАРСКОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО НЕ ДОПУСКА ВЪЗЛАГАНЕТО НА ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКАТА НА ИЗБОРИТЕ ДА СЕ ВЪЗЛАГА НА НАРОЧЕН ВИЦЕПРЕМИЕР.
ПРИ ТОВА ПОЛОЖЕНИЕ НЕ Е ЯСНА РОЛЯТА В КАБИНЕТА НА ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ ЗА ЧЕСТНИ ИЗБОРИ.
АНАЛИЗЪТ НА ПРАВНИТЕ НОРМИ ПОКАЗВА, ЧЕ МОЖЕ ДА МУ БЪДЕ ВЪЗЛОЖЕНО ЕДИНСТВЕНО ДА СЛЕДИ ЗА СВОЕВРЕМЕННОТО ИЗРАБОТВАНЕ НА ПАРАВАНИТЕ И ИЗБОРНИТЕ УРНИ.
Категорично ясно е, че подготовката и организирането на изборите се осъществяват от избирателните комисии, органите на изпълнителната власт и другите институции в съответствие с правомощията им по този кодекс. Органите на изпълнителната власт и другите институции осъществяват дейности от организационен и технически характер по осигуряването на избирателните комисии, включително с бюлетини, изборни книжа, техника, консумативи и други материали.
Отпечатването на хартиените бюлетини, машинното гласуване и свързаните с тях дейности се възлага и контролира от Централната избирателна комисия.
Министерският съвет координира дейността на органите на изпълнителната власт във връзка с материално-техническото осигуряване на изборите. Устройствата за машинното гласуване се съхраняват при условия и по ред, определени с решение на Министерския съвет.
(4) В 7-дневен срок от датата на насрочване на изборите Министерският съвет може да възложи координацията и изпълнението на дейностите по ал. 1 на определен министър.
(5) Главният прокурор и министърът на вътрешните работи съставят съвместни щабове (екипи) за оперативно взаимодействие в борбата срещу престъпленията, свързани с изборния процес. Щабовете (екипите) действат по време на цялата предизборна кампания.
Източник: epicenter.bg
