Насилието срещу жените расте заедно с глобалните кризи

Над 37 000 цивилни са загинали във въоръжени конфликти през изминалата година, като една четвърт от жертвите са жени и момичета, сочат данни на ООН. Делът им се е удвоил от 2021 г. насам.

Според организацията всеки ден загиват най-малко 25 жени и момичета, а над 750 000 жени и момичета живеят на по-малко от 50 километра от зони на въоръжен конфликт.

„Войните стават все по-смъртоносни за жените, момичетата и цивилното население. А светът допуска това да продължава, макар войната да може да бъде избегната“, заяви Ниарадзайи Гумбонзванда, заместник-изпълнителен директор на агенцията на ООН за жените (UN Women), на пресконференция на 26 октомври 2026 г.

„За тях войната не е нещо извънредно. Войната е пред вратата им. Тя преследва жените до родилните отделения, класните стаи и кухните, до местата, които би трябвало да са безопасни за семействата“, добави тя.

Последиците от конфликтите не се изчерпват с убитите и разселените. Те засягат и майчиното здраве, образованието и достъпа до основни услуги. Жените, които раждат в засегнати от конфликти държави, са пет пъти по-застрашени да починат от причини, свързани с майчинството, в сравнение с жените в стабилните държави.

Данните се появяват в момент, когато ООН се подготвя да избере нов генерален секретар, който да наследи Антониу Гутериш. Мандатът му официално изтича на 31 декември 2026 г.

Овластяването на жените, утвърждаването на правата им, защитата им от насилие и представянето на гласа им в центровете за вземане на решения са сред най-сериозните предизвикателства пред наследника на Гутериш, тъй като конфликтите в редица региони продължават.

Сред водещите кандидати за поста е Лана Заки Нусейбе от Обединените арабски емирства. Пред ООН тя многократно е призовавала за реално участие на жените в постигането на международния мир и сигурност. Според нея това изисква последователно и ефективно прилагане на резолюциите на Съвета за сигурност за жените, мира и сигурността, както и справяне с първопричините за разселването и с последиците от него.

Въпросите на жените в центъра

Като постоянен представител на ОАЕ в ООН Нусейбе неколкократно е подчертавала пред Съвета за сигурност централната роля на жените. Тя е говорила за неотложните проблеми на разселените жени и момичета в момент, когато кризите и новите вълни на насилие тласкат принудителното разселване до най-високите му нива от Втората световна война насам.

Тя постоянно обръща внимание и на последиците от принудителното разселване за жените бежанки и разселените лица. Нусейбе има богат опит в защитата на каузата на жените в най-важните центрове за вземане на решения.

В това отношение тя изхожда от политиката на Обединените арабски емирства. Правителството на страната вече е приело национална стратегия за овластяване и лидерство на жените, която включва редица цели. Сред стратегическите приоритети е надграждането на постигнатото от жените в ОАЕ, запазването на устойчивостта на тези постижения и придобивки и продължаващото изграждане на капацитета на жените, така че участието им в развитието на страната да се разширява.

Стратегията предвижда и създаването на законодателна и институционална рамка в подкрепа на жените, съобразена с най-добрите практики в областта и с ангажиментите на държавата по международните конвенции и договори. Тя цели също повишаване на участието на жените – като брой и като качество – в различни сфери, както и на дела им на властови и ръководни позиции.

На международно ниво ОАЕ е предприела няколко хуманитарни инициативи в полза на момичета, засегнати от конфликти. В края на 2024 г. страната предостави 10,25 млн. долара на ООН в подкрепа на суданските жени бежанки, пострадали от продължаващата криза в Судан.

Средствата бяха насочени към агенции на ООН с опит в подпомагането на жени, като 3 млн. долара от тях бяха отделени за Световната здравна организация за подкрепа на здравето на суданските майки и деца бежанци в Чад.

През април 2024 г. ОАЕ пое ангажимент и за 100 млн. долара на донорската конференция в Париж.

Ясна визия

Кандидатката на ОАЕ представи ясна визия за това какво би направила, ако бъде избрана за генерален секретар на ООН. Тя заяви, че ще действа рано, преди конфликтите да прераснат във войни, и подчерта, че организацията трябва да възстанови доверието в себе си.

Нусейбе посочи, че ООН е подложена на натиск, но тя вярва в нейната мисия. Тя заяви, че ще работи с партньорите за изграждане на доверие и за активизиране на организацията чрез бизнеса и благотворителността, както и за признаване на стойността и достойнството на всеки човек. Тя обеща да защитава правата на човека твърдо и без двойни стандарти, като добави, че за всяко обещание, което организацията не изпълни, плащаме с най-ценното, което имаме.

Според нея помощта за развитие през последните 30 години не е постигнала целта си, а отговорът на ООН с искане на още средства няма да отговори на тези призиви.

„ООН, която ще ръководя, ще оценявам по това, което всяка държава сама определи, а не по това, което системата налага. Трябва да дадем приоритет на изпълнението на ангажиментите си към Устава и на изграждането на по-добър живот при по-голяма свобода“, каза тя.

Нусейбе обеща да обнови начина на работа на организацията чрез бизнеса и благотворителността и посочи, че три сили ще оформят тези усилия.

„Над един милиард млади хора ще навлязат на пазара на труда в развиващите се страни през следващото десетилетие. Това е реалност, която не бива да забравяме в работата си в областта на мира и сигурността, развитието и правата на човека“, заяви тя.

На фона на промените в света кандидатката на ОАЕ подчерта: „Изкуственият интелект или ще ни направи равни, или дълбоко ще ни раздели. Трябва да се споразумеем за принципите и да разширим достъпа до тази технология, както и да гарантираме, че онези, които най-много заслужават да се възползват от нея, ще бъдат в крайна сметка печелившите.“

Богата професионална кариера

Номинацията на Лана Нусейбе се основава на високата ѝ квалификация. Тя е била постоянен представител на ОАЕ в ООН от 2013 г. до април 2024 г.

Тя е председателствала заседанията на Съвета за сигурност по време на двете председателства на ОАЕ в рамките на членството на страната в съвета през 2022 и 2023 г. Нусейбе е водила с голям опит досиетата за мира и сигурността, хуманитарната дейност, устойчивото развитие и рисковете за сигурността, свързани с изменението на климата, както и въпросите на жените и реформата на многостранната система.

Тя е ръководила и усилията за приемането на резолюции, в чието изготвяне са участвали ОАЕ, сред които Резолюция 2686. С нея за първи път беше признато, че речта на омразата, расизмът, дискриминацията по пол и дезинформацията допринасят за избухването, задълбочаването и повторното възникване на конфликти.

През 2017 г. Нусейбе е била председател на Изпълнителния съвет на UN Women, а по време на 72-рата сесия на Общото събрание – заместник-председател на асамблеята. Тя е съпредседателствала и междуправителствените преговори за реформа на Съвета за сигурност.

През 2010 и 2011 г. е била съвместен специален пратеник на ОАЕ за Афганистан и Пакистан, а през 2011 г., по време на френското председателство на Г-20, е била заместник-„шерпа“ на страната на срещата на върха на групата.