- 24 Яну 2026
- 1059
- 7
Автор: Йоханес С. Бокенхаймер, Тел Авив, Георг Хеслер, Давос за „Нойе Цюрхер Цайтунг“
Органът с множество държавни глави има големи амбиции пред себе си. За разкъсаната от война крайбрежна ивица обаче ролята му остава косвена и ограничена.
Свършено е: в Давос в четвъртък, 22.01.2026 г., Доналд Тръмп стартира своя „Съвет на мира“ – високопоставен мирен съвет, който трябва да осигури стабилност и да установи ред. Той беше замислен с една цел: ивицата Газа.
За да създаде мир в Близкия изток, Тръмп искаше да поеме по различен път от този на ООН в миналото. Няма планове за открит форум с широко участие. Членовете на органа са изключително държавни и правителствени глави, поканени от него.
Учредителният документ беше подписан от представители на деветнадесет държави: Катар, Бахрейн, Йордания, Армения, Унгария, Косово, Аржентина, България, Индонезия, Мароко, Монголия, Парагвай, Пакистан, Турция, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Саудитска Арабия и Обединените арабски емирства.
Решенията ще се вземат с мнозинство – но само с одобрението на председателя. Той се нарича Доналд Тръмп и е пожизнен. Следователно това не е многостранен форум в класическия смисъл, а политически клуб с ясна йерархична верига на командване. Това е една от причините няколко европейски държави, включително Франция, да отхвърлят предложението на Тръмп. Германия, Испания или Швейцария все още не са взели решение.
Резервите на Израел
Въпреки всичко Тръмп получи подкрепа за своя проект от Съвета за сигурност на ООН. Последният даде мандат на Съвета за мир миналия ноември, ограничен в действията си до края на 2027 г. Въпреки това Газа изобщо не фигурира в устава на органа. Нито в параграф, нито в половин изречение — нито дума.
Действителното посредничество между израелци и палестинци се осъществява другаде. Оперативните въпроси – сигурност, администрация, възстановяване – се делегират на подчинен орган: „Изпълнителния съвет на Газа“. Там седи специално подбрана група медиатори, включително специалният пратеник на САЩ Стив Уиткоф, зетят на Тръмп Джаред Къшнър и бившият британски премиер Тони Блеър.
Тази структура ще бъде допълнена от палестински технократичен комитет, който ще поеме управлението на гражданската администрация в Газа. Комитетът се състои от непартийни експерти и има за цел да замени управляващата терористична организация „Хамас“ в ежедневието.
Не е случайно, че основният „Съвет на мира“ вероятно няма да се занимава директно с Газа. Още преди основаването си имаше резерви сред централните регионални играчи. Израел не желаеше да обсъжда бъдещето на Газа с представители на Палестинската власт, позовавайки се на предполагаемата им близост до „Хамас“.
Това отношение, от своя страна, имаше последствия: например Саудитска Арабия, най-важната политическа сила на Арабския полуостров, дълго време се колебаеше да изпраща свои собствени служители в Съвета за мира. В крайна сметка Рияд реши да се присъедини към Съвета за мир. Въпреки това саудитците продължават да се държат далеч от „Изпълнителния съвет на Газа“.
Заместител на ООН?
Самият Тръмп не иска да ограничава „Борда на мира“ само до малката администрация на Газа. Във Вашингтон органът се разглежда като възможна алтернатива на съществуващите международни формати. Хартата гласи, че човек се нуждае от „кураж да се откъсне от подходи и институции, които твърде често са се проваляли“. Попитан дали съветът трябва да замени Организацията на обединените нации, Тръмп отговори кратко: „Може.“ По-късно той продължи. Според Тръмп органът ще „свърши много работа, която ООН трябваше да свърши“.
Въпреки това именно това твърдение ограничава ефекта на мирния съвет в Газа. Тъй като Тръмп вижда органа като глобална алтернатива на ООН, конкретният конфликт в ивицата Газа остава подчинен. Отговорностите се възлагат на външни изпълнители, оперативните решения се делегират, политическите рискове се избягват. Въпреки че идеята излезе от конфликта в Газа, новосъздаденият орган едва ли ще го управлява.
Церемонията в Давос беше посетена основно от американците – и от видео съобщение на Али Шаат, който като ръководител на Палестинския комитет за Газа обяви откриването на граничния пункт Рафах. На арабски той се обърна към населението на Газа и обеща подобрени условия на живот. Като представител на палестинците той похвали „устойчивостта“ на жителите на крайбрежната ивица. Подобно обръщение на иврит липсваше. Израел не беше там – въпреки че Бенямин Нетаняху обяви в сряда, че ще се присъедини към Съвета за мир.
Али Шаат наскоро беше назначен за ръководител на Палестинския технократски комитет, който трябва да поеме гражданската администрация на ивицата Газа.
„Местоположение, местоположение, местоположение“
Също така поразително е, че държавите от кавказкия коридор от Турция до Централна Азия са силно представени сред основателите: идеята за „Турски път на коприната“ изглежда е също толкова присъстваща, колкото и Газа. Турският външен министър Хакан Фидан успя да начертае дъга от Косово до Узбекистан. В средата са Азербайджан и Армения, които току-що бяха във война.
Тръмп е въвел този хъб в Кавказ в арменско-азербайджанския мирен договор. „Пътят на Тръмп за международен мир и просперитет“, или накратко Трип, е в сърцето на стратегически регион, в който САЩ вече присъстват. Този „Турски път на коприната“ заобикаля Русия и се конкурира с китайската инициатива „Пояс и път“.
Междувременно основните въпроси по отношение на ивицата Газа остават без отговор: палестинското технократично правителство все още не е започнало работата си – казва се, че Израел блокира влизането му в Газа. Освен това нито една държава все още не е обещала войници за международните сили за стабилизация, които трябва да осигурят сигурност в крайбрежния район и да обезоръжат „Хамас“. Конкретно казано, в ивицата Газа все още нищо не се е променило.
На церемонията в Давос това нямаше значение – всичко се въртеше около Тръмп. Той буквално бе отвлякъл СИФ /WEF/. Логото на „Борда на мира“ и печатът на американския президент изтласкваха табелата на домакина на заден план. Не е изненадващо, че актът, който беше модериран от прессекретарката на Тръмп, Каролайн Лийвит, изглеждаше като почит към силния човек от Вашингтон. Практически всички държавни и правителствени глави използваха церемонията, за да прошепнат послание на Тръмп преди подписването.
Президентът се наслаждава на властта си. Тук той е центърът на света. В заключителните си думи Тръмп обясни как подхожда към мирния процес като търговец на недвижими имоти: Газа е „страхотно място“ с голям потенциал. Предпоставката инвеститорите да могат да извлекат нещо от ситуацията е устойчив мир. Тръмп и неговите поддръжници в Борда на мира поставиха високи изисквания в Давос.
Източник: NZZ
Превод за "Гласове" Меглена Плугчиева
