17.02.2012 / 10:27
от: Петьо Цеков, в. "Сега"
Странно или не, но Сметната палата огъна до безобразие закона, като разреши на политическа партия ГЕРБ да използва държавната субсидия, за да прави дарения. На това народът му вика "с чужда пита помен прави". Това решение на Сметната палата тотално омъглява партийния живот в България.
За какво става дума
Държавата директно налива милиони (от нашите пари, на данъкоплатците) в партийните каси по силата на т.нар. партийна субсидия. После – след шумни PR акции партиите даряват част от тези пари на болни деца или на потопени села. Телевизиите показват скърбящи пенсионери... Цветан Цветанов идва при тях, облечен с екип на спасител, и свойски им шепти: "Снощи... решение... ПП ГЕРБ... 1 милион!". "Всичко ще се оправи. ГЕРБ мисли за хората". Партия благодетел! Старецът с издавените прасета просълзено благодари на Цветанов, не на министъра на вътрешните работи.
Само ГЕРБ дарява, само ГЕРБ мисли за хората
Тук няма държава, но има Партия. ГЕРБ!
На всички упреци умните глави от ГЕРБ ревнаха хорово: "Нима е лошо да се даряват пари на нещастните хора?". Разбира се, подобен въпрос няма нищо общо с повдигната тема. Никой не пречеше на ГЕРБ да обяви кампания сред милионите си симпатизанти, които за ден-два да съберат огромни суми за каквато и да е добра кауза. Кой пречи на Бойко Борисов и Цветан Цветанов да дарят на село Бисер 5 милиона от членския внос на ГЕРБ примерно? Никой. Но да правиш дарения веднъж на три месеца (когато идва държавната ти субсидия), и то за неща, които правителството, което си излъчил, е трябвало да направи, но не е, това вече не звучи никак благородно. Звучи като евтин популизъм. Проблемът е, че това не е и никак законно.
Точно на обратното мнение обаче е Сметната палата. Нейният шеф Валери Димитров издаде писмо индулгенция на ГЕРБ, в което има няколко твърде скандални постановки.
Първата е свързана с обясненията на Димитров, че държавните пари, т.е. нашите пари, престават да бъдат наши, след като влязат като субсидия в партийната каса. Според Димитров това влизане в партийните каси води до две последици - първо, ние вече нямаме право да се интересуваме как се харчат тези пари и второ, партията може да си ги харчи "за своите си цели в политическия процес".
С тези "партийни цели" Димитров въвежда ново понятие. Законът за политическите партии (ЗПП) не борави с такова. Чл. 29 от ЗПП урежда за какво могат да се харчат партийните пари: "За присъщи за дейността на партията разходи". Законът изброява няколко присъщи партийни дейности - за подготовка и участие в избори, за осигуряване работата на партийните структури, за организационни разходи по провеждане на мероприятия. От същия член става ясно, че партията може да купува и продава недвижими имоти. Нали е ясна огромната разлика между: "за своите цели" и "за присъщи разходи". Заличавайки тази разлика, Димитров дава право на партиите да вършат куп други подобни безобразия. Примерно, да даряват друг депутат (те и сега го правят с независимите депутати). От камбанарията на Димитров това е напълно нормално, тъй като
купуването на депутат е... политическа дейност, нали?
Сигурен съм, че съвсем скоро ще бъде поставен въпросът за стопанската дейност на партиите. Щом даряването е "за целите на партията", защо една партия да не си отвори банка? Защо да няма футболен отбор? Защо при положение, че всичко това тя ще направи "за своите цели". Вече бяхме свидетели на полет на Бойко Борисов до Мадрид - за мач между "Реал" и Барса", който полет бе представен като партийно мероприятие, финансирано с 13 бона през държавната субсидията. Ама той се видял на трибуната с евросъпартийците си Аснар и Рахой, моля ви се...
Няма закон, в който да е упоменато, а и едва ли е редно, че партията може да дарява. Напротив - ЗПП е изтъкан от текстове, които уточняват ролята на партията като дарено лице, а не като дарител. Партията получава дарения - от кой, как, защо, как да ги осчетоводява и т.н. – това пише в ЗПП. С писмото си Сметната палата превръща политическите партии в субекти, които хем биват дарявани, хем даряват. Партиите са сведени до касички, през които се претакат едни пари.
Разбира се, Димитров е прав, когато разграничава партията от публичните институции – държавни или общински. Това е така - партията е по-скоро вид неправителствена организация, отколкото държавна структура. Но партията е особен вид НПО, ако не беше така, тя нямаше да се нуждае от специално законодателство - в този смисъл логиката на Димитров, че "щом не е държавна структура, значи може да прави дарение", е твърде фриволна. Тя е нещо от рода на: "Щом имате аквариум, значи сте гей". ЗПП препраща към закона за юридическите лица с нестопанска цел, но Димитров не бива да забравя и за миг, че партията, точно като публичните институции, се финансира през държавата! Точно като комисията на Димитров, партиите са на бюджетна издръжка, а всички, които чакат пари от държавата, трябва да отчитат за какво ги харчат. А не "щом са влезнали в касата им, да правят каквото искат".
Между другото – щом има толкова пари, че ги харчи и за непартийни цели, то е редно
партията да връща част от субсидията, която не може да похарчи,
във фиска. Така правят всички структури, които се финансират с нашите пари през държавата. Пък и криза е, стягаме коланите. Спестяваме, за да строим спортни зали, магистрали... Или още по-просто казано – моля, всяка година партиите да даряват всички български граждани с непохарчените през годината пари от субсидията си, като ги върнат в бюджета, за да могат те да се използват за по-смислени и неотложни нужди. А може и директно да се намали държавната субсидия – видно от отчетите е, че на партиите не им трябват толкова много пари – те отлежават на влогове, трупат лихви, харчат се за имоти и разходки зад граница.
И в крайна сметка - това ли е финансовият контрол върху дейността на политическите партии и управлението на предоставеното им имущество, който по закон трябва да осъществява Сметната палата? Като обнародва тълкувателни писъмца? Аман от подобни тълкуватели на закони, които така ги огъват, че и законотворецът не може да ги познае. Само преди 3–4 месеца някои хора така огънаха избирателния закон, че накрая излезе нормално едни и същи хора хем да се кандидатират, хем да се разхождат с чували с бюлетини. Не е ли редно, например, днес някой от Сметната палата да излезе от ролята на обикновен деловодител и да разгледа по-подробно годишния финансов отчет за миналата година на политическа партия ГЕРБ и да види дали в него има ред за дарения? И ще вдигне ли някой мъглата около т.нар. разходи в графа "и други" на отчетите, в която са отчетени 70% от похарчените пари?
---
P.S. Когато се въвеждаше държавната субсидия за политическите партии – по германски модел – повечето анализатори и политолози подкрепиха идеята. Тя беше ясна – щом държавата дава парите, тя ще въведе по-строг контрол на партийните каси, които вече няма да се пълнят с постъпления от подкупи и контрабанда. Това обаче не се случи. Кой да знае, че ще се появи Валери Димитров и ще разреши на партиите да правят каквото си искат.
Коментарът е публикуван във в. "Сега".
споделяне:
още в категорията
Коментари
17.02.2012 / 10:51
ГЕРБ трябва да бъде забранена със закон, а всичките й функционери-мутри да се озоват в затвора!
17.02.2012 / 11:33
Мечтател!Де да стане!
17.02.2012 / 11:46
Мечтите са за това, Песимисте, за да ги постигаме... И ще ги постигнем!
17.02.2012 / 12:12
Е как См.палата да каже друго,като при заверка на отчета и за 2010г. е записала в одитния си доклад- извлечение / и там има разходи за дарения ама без въпрос към тях/:rn"Структура на разходитеrnrnВид разход Размерrn(в лева) Съотношение спрямо общия размер на разходитеrn(в проценти)rnrnДруги,rnв т.ч.:rnДарения 166 284 14,47rnЗа лихви 1 167 0.02rnДруги 11 499 0,20rnrnС най-голям относителен дял спрямо общия размер на отчетените разходи са разходите за външни услуги – 39 на сто и разходите за заплати – 26 на сто.rnПроверени са разходи в размер на 5 077 374 лв. (95 на сто от общия размер на всички разходи), на които са извършени тестове на контроли и по същество . rn Отчетените разходи за дейността през одитирания период са извършени за консултантски услуги; организационни разходи по провеждане на партийни мероприятия; за наеми на помещения, за осигуряване работата на партийните структури и други присъщи на дейността на партията разходи. Партията отчита и извършени от нея дарения за хуманитарни и образователни цели. rnПри проверката на предоставените документи не са установени извършени разходи за неприсъщи на партията дейности. Разходите са документално обосновани и отчетени по съответните счетоводни сметки.rnОтчетените средства са разходвани при спазване на изискванията на чл. 29, ал. 1 от ЗПП – за осигуряване работата на партийните структури, за организационни разходи по провеждане на мероприятия и за други присъщи за дейността на партията разходи.rnОтчетените от партията задължения за 2010 г. са в размер на 225 хил. лв., дължими до една година. От тях задълженията към персонала - 50 на сто; осигурителни задължения – 27 на сто; към доставчици – 12 на сто; данъчни задължения – 10 на сто и задължения към финансови предприятия – едно на сто. rn
17.02.2012 / 16:06
Veche treti den saityt afera.bg biva atakuvan brutalno ot hakeri, koito imitirat turska hakerska grupa, no IP-to ot koito idvat atakite e bulgarsko. Mutrenskata vlast na Boko Rapona i Cvinokio pokazva, che poveche nqma da tolerira inakomisleshti i hora koito izvajdat na bql svqt dalaverite i prestypleniqta im. Vyv vryzka s atakite, spisvashtata materialite v saita – Veselina Tomova, napisa slednoto obryshtenie, koeto kopirah tuk, zashtoto saita vse oshte e trudnodostypen.
Zaradi hora kato Veselina si zaslujava chovek da produljava da vqrva i da se bori…
http://www.afera.bg/index.php?option=com_content&task=view&id=20869&Itemid=1
ДА СМЕ НАЯСНО, ТАВАН НЯМАМ!
Този текст го дължа, защото винаги гледам право в очите предателите. Приятелите. Измекярите. Любовите. Мъжкарите. Педерасите. Пичовете. И мишките също, когато не са по дупките. Срещу сайта ми АФЕРА се води война. Всички онези, които потриват потни ръчички и пируват без време, сигурни, че съм сама, беззащитна, луда, маргинална, лесна мишена, дивачка някаква, която могат да смачкат от раз, сбъркаха не адреса, нито сървъра, още по-малко домейна. Объркаха нивото.
Никога не съм сама, просто защото никой никога не е сам. Това обаче е разговор за Посветени.
Нямам таван.
Което е кофти новина за свален психо-профил, от която и спецразработка да го погледнеш.
„Смешна” съм. Нямам банка зад себе си. Нито съм бос на bTV, ТВ7, Уикенд, Галерия и Пъпковидния Труд. Никой не ми брои пачки. Нито ме обгрижва правителствено и меверейски. Както и тракторски.
Цял живот съм била свободна да тръшкам врати на типове, които не понасям.
Въпрос на избор, който всеки има.
За да си купя цигари съм просила стотинки от баща си, Бог да го прости, но никога не съм падала на колене.
Ръмжала съм между четири стени обругана, смачкана, задушаваща се, защото и ТОГАВА, както СЕГА забраняваха думите ми. Вила съм, плакала съм срутена, защото мислех, че света свършва щом ти забраняват професията, в която си влюбен.
Урок беше.
И го научих за шестица.
„Милите” ми колеги и ТОГАВА, и СЕГА вдигаха банкети, когато ме уволняваха, когато ме гонеха, когато си тръгвах, беше им толкова хубаво и спокойно пространството – БЕЗ МЕН.
Но... кофти новина.
Винаги се връщах!
Разгромена, но все още желязна.
Гаден характер. Жилка на гръцки инат.
И онези думички на татко, винаги ме връщаха, онези думички някога, когато бе с мен на стадион „Юрий Гагарин”, и аз, едно пайтаче мъничко, трябваше да спечеля спринта, о, как трябваше да го спечеля... Но се сринах психически преди старта. И тогава – татко ме погледна право в очите, стисна ми ръката и простичко ми каза: „Помниш ли Белю Пушилката на Джек Лондон? Човек иикога не е победен докато не са го победили!”.
Спечелих онова съзтезание. Бях първа. И трябваше да вляза в Спортното училище. Но по онова време имаше мноооого важна графа „ръст”, а аз там имах нула точки, защото си бях, както ви казах, едно бързо, но дребно пайтаче.
И останах първа резерва. След месец, получих известие да се явя пак на изпит – съзтезание за попълване на бройките. Баща ми, този великан по дух, пак ме погледна и вместо мен изрече: „С дъщеря ми кепазе няма да си правите!”.
Защото той знаеше, че всъщност бях спечелила и бях първа и нямаше нужда от никакво второ съзтезание, и че чиновническата схема ме унижаваше.
Винаги ще съм му благодарна, защото бе голям спортист и можеше да ме пробута, ако беше измекяр, да бъда първа в списъка, дори без да съм се явявала на изпит– че не го направи.
И ме научи. сама да падам и винаги да помня, че човек никога не е победен, докато не са го победили.
Животът ми се превърна във война и това погледнато от друг ракурс е смешно.
Тези, които са сигурни, че са ме съборили, не са от стъпалото, на което съм стъпила. А тази стълба пак е друга тема, защото е за Посветени.
Дали ще сринат АФЕРА, дали ще ми запушат устата като ТОГАВА, когато имаше пълна забрана да се появявам в която и да е медия, изобщо не ми пука.
Винаги се връщам.
И никога не забравям.
Била съм очи в очи с мъжаги, докато са ги стреляли. а не скрити мишки като тези, които сега мишкуват в сайта ми АФЕРА.
Виждала съм мъже, лоши или добри, всичко е относително, които са заставали срещу смъртта с открито лице.
Виждала съм босите пети на Бойко Борисов срещу себе си.
Гледала съм право в очите на Алексей Петров, когато днешни „смелчаги”, громящи го днес, се насираха пред него и му ближеха стъпките.
Бопаджии, ченгета и всякакви ала цецови типчета ме научиха с мръсотиите си на инстинкт и усет да ги прогнозирам и на сън.
Да сме наясно.
Да, аз съм никоя.
Но нямам таван.
Не съм в Играта с големите пари.
Не се фръцкам по телевизиите, нямам лъскави офиси, не въртя свирки на чорбаджии, не спя с дебелогъзести вип-персони, само и само да ме пишат „водеща журналистка”.
Аз съм в окопите.
Стигат ми шепичката пичаги около мен.
И онази Стрелешка вяра, че никога няма да предам Истината.
Толкова.
Веселина Томова
18.02.2012 / 17:32
ХВАЛИПРЪЦКО ГЕЙБЕРАСТ
Сняг вали, вали, вали,
МВР човек преби.
За тютюн без бандерол,
На студа ще мръзнеш гол.
Вижте Цецо - наш пророк,
Бие ученици с ток.
Сняг се сипе на парцали,
Скрива бойковите магистрали.
А министърката ни Павлова,
Да ги чисти пак не е готова.
По магистралните отсечки,
Се разхождат бели мечки.
А Фандъкова горката,
Пак е яхнала метлата.
Тя над София лети,
снежинките да излови.