В жалбата си до ВАС срещу наказанието си, бившата шефка на Инспектората на ВКП твърди, че архивът се намирал в шкаф в коридор, до който достъп имали граждани и строители
<p>Това признава самата Филипова в жалбата си до Върховния административен съд срещу решението на Висшия съдебен съвет, с което бе наказана с понижаване в длъжност прокурор в Апелативна прокуратура за 18 месеца.</p>
<p>Наказанието на Филипова дойде след като главният прокурор Сотир Цацаров разпореди инвентаризация на отдел "Инспекторат", при който бяха констатирани редица нарушения. Цацаров поиска уволнението на Филипова, но дисциплинарният състав, а после и ВСС, установиха само "виновно неизпълнение на други служебни задължения".</p>
<p>От жалбата на Малена Филипова става ясно, че в касата и в кабинета ѝ са открити 18 преписки, които е трябвало да бъдат архивирани. Немалка част от въпросите преписки, обаче, са срещу магистрати, някои от тях съдържали сигнали и срещу главни прокурори. За да опази тяхното достойнство, тя ги е съхранявала в кабинета и касата си. Още повече, по думите ѝ, архивът се намирал в шкаф в коридор на четвъртия етаж на Съдебната палата, до който достъп имали граждани и строителни работници.</p>
<p>Филипова обяснява и какви са тези преписки, като уточнява, че три от тях ги е използвала за обучение на млади колеги.</p>
<p>Така например през 2006 г. в прокуратурата постъпили сигнали от неправителствената организация "Зелени Балкани" за концесия за търсене и проучване на подземни богатства у нас. Макар преписката да е била прекратена, Филипова уточнява, че се гордее с нея, интересувала се много екология, четяла много на тази тема, за да се усъвършенства, вникнала в проблематиката, анализирала материалите и те вече били част от най-новата ѝ книга "Наказателно право и екология".</p>
<p>В кабинета и касата ѝ имало много дела срещу магистрати – срещу покойния вече Николай Ганчев, срещу бившия окръжен прокурор на Хасково Иван Ванчев, срещу бившия заместник-председател на Върховния административен съд Венета Марковска, срещу прокурор от Окръжна прокуратура-Бургас и прокурор от Районна прокуратура-София.</p>
<p>В една от преписките имало сигнали и срещу бившите главни прокурори Никола Филчев и Борис Велчев, както и срещу ексдиректора на НСлС Бойко Найденов. Става дума за сигнал от 2006 г. на шефа на моряшкия синдикат Пламен Симов срещу ръководствата на "Океански риболов", "Рибно стопанство" и виновни длъжностни лица от промишленото министерство. Преписката била прекратена след "задълбочено разследване" през 2008 г., но Симов пуснал сигнали срещу ръководителите на прокуратурата и следствието с твърдения, че прикривали престъпления в шефовете на "Океански риболов". По повод тези сигнали през 2011 г. Филипова "възложила проверка на ДАНС, касаеща действия на главния прокурор, министър-председателя и министри".</p>
<p>Месец преди ревизията предоставила преписката на ДАНС, защото "част от сигнала съдържаше твърдения за престъпно бездействие от страна на прокуратурата". От жалбата не става ясна съдбата на тази преписка.</p>
<p>Имало и преписка, която съдържала копия на данъчни декларация и нотариални актове на имотите на покойния вече Николай Ганчев, в които се съдържали лични данни и трябвало да бъдат добре съхранени.</p>
<p>Същият мотив се изтъква и за пазенето на диск със срещи на магистрати и членове на ВСС по повод преписка срещу Иван Ванчев.</p>
<p>Преписката за Венета Марковска била във връзка с нейно запитване дали има наказателни и досъдебни производства срещу нея, на което Филипова пратила отрицателен отговор.</p>
<p>Други материали пък се съхранявали на сигурно място като средство за защита. През 2006 г. постъпили сигнали за корупционни действия на прокурор на Бургас. Три години по-късно същият магистрат бил предложен за заместник-апелативен прокурор на Бургас. От ВСС се поинтересували дали срещу въпросния прокурор има сигнали, на което Филипова отговорила, че има данни и изпратила материалите на съвета. По-късно главният прокурор получил писмо от неправителствената организация Български институт за правни инициативи дали държавното обвинение е изпращало до ВСС информация за данни срещу този прокурор. От жалбата на Филипова става ясно, че кадровият орган на Темида отрича да е получавал каквото и да е писмо от "Инспектората" на ВКП. "Този засилен интерес по произнасянията по преписката от неправителствената организация и становището на ВСС, както и реалната възможност да се стигне до конфликтна ситуация, ме накара да проявя загриженост за съхланинето на единствения документ, удостоверяващ, че сме изпратили конкретната информация на ВСС", обяснява Филипова. Делото за извършено престъпление от въпросния прокурор е било прекратено по давност.</p>
<p>В кабинета си Малена Филипова държала и преписка срещу съдия от окръжен съд, който чрез свой акт бил вписал особен залог на фирма за около 3 млн. лева по молба на лице, което същият съд седмица по-рано заличил като управител на дружеството. Но понеже в тази преписка от 2006 г. се съдържала чувствителна информация, Филипова я е съхранила при себе си.</p>
<p>При себе си е държала и преписка срещу прокурора от СРП Станислав Гюров, който е бил с обвинение по чл. 282 от НК – длъжностно престъпление, но оправдан на три съдебни инстанции. Тази преписка е била държана от Филипова, защото се извършвал анализ на всичките съдебни решения, тъй като в мотивите имало "изключително важни аргументи, които биха били от полза при други дела срещу магистрати", за да се преодолее допускането на едни и същи грешки и да се предотвратят бъдещи оправдателни присъди срещу магистрати.</p>
<p>"Считам, че запознаването с конкретната съдебна практика и анализирането ѝ е една перманентна дейност в един продължителен срок от време. Още повече, че става въпрос за сложни правни конструкции, чието развитие в съдебните решения на трите инстанции изисква нееднократен анализ и задълбочено проучване и то само и единствено в късните часове в извънработно време, когато можех да отделя време за тази дейност", твърди Филипова.</p>
<p>Най-старата преписка е от 2001 г. и ставало дума за дело за убийство на мароканска гражданка, което се водело срещу неизвестен извършител. Представители на Мароко, обаче, подозирали сина на либийския посланик у нас по онова време. И до днес няма установен извършител. "Аз продължих да живея с надеждата, че извършителят ще бъде разкрит, тъй като имаше доказателства по делото, но нямах санкцията да продължа работа по него. Българската държава допусна синът на либийския посланик в България да напусне страната и да остане ненаказан за евентуално извършено от него тежко престъпление в период, в който либийският съд произнесе смъртни присъди на невинни български граждани", пише Филипова.</p>
<p>В кабинета й имало преписка за Общинска банка, но ѝ била дадена от бившия главен прокурор Борис Велчев.</p>
<p><br />
Бившият ръководител на отдел "Инспекторат" на Върховната касационна прокуратура Малена Филипова съхранявала някои преписки в касата, за да опази "името, честта и достойнството на главни прокурори и други магистрати", тъй като въпросните преписки съдържали "чувствителна информация". </p>
<p>Бившата шефка на отдел "Инспекторат" обяснява, че през 2005 г. е било образувано досъдебно производство срещу виновни длъжностни лица от Общинска банка. Тя дала подробни указания да се извършат неотложни действия, обхващащи не само банката, но и виновни длъжностни лица от ВиК и общинските фирми "Софийски имоти" и "Пътища и съоръжения". Преписката се съхранявала в архивите на ВКП. Месец, преди Велчев да напусне, по една телевизия започнало излъчването на серия от репортажи за един от обвиняемите - Любомир Павлов и дейността му като длъжностно лице в Общинска банка и действията му там. С оглед засиления медиен интерес, Филипова помолила Велчев да предприеме мерки за съхранение на преписката, за да не изтече информация. По думите й бившият главен прокурор я прибрал при себе си, но тъй като напускал, преписката била предадена на Филипова. Смятала да я предаде на новия главен прокурор, но не успяла.</p>
<p>"Във времена, когато информацията е най-търсената и скъпо търгувана стока и когато липсват предвидени превантивни мерки във вътрешноведомствените актове на прокуратурата за опазване на най-чувствителната информация, е важна ролята на ръководителите, какъвто бях аз в тази система, за вземане на решения за недопускане изтичането на т.нар. чувствителна информация, свързана с работата и личния живот на магистратите. Именно тези обстоятелства наложиха част от преписките да се съхраняват в кабинет на прокуратурата, вместо в коридорите ѝ, при стриктно отбелязване, че са в тоди кабинет, дори с уточнение в кой от шкафовете в кабинета", обяснява Филипова наличието на преписки в стаята ѝ.</p>
<p>Добавя, че част от преписките са били архивирани и съхранявани в архива на отдел "Инспекторат" и Служба "Архив" на ВКП и едва след това са били изискани поради необходимост от ползване във връзка с текущата ѝ работа.</p>
<p>Тя смята, че ВСС е възприел изложеното от главния прокурор Сотир Цацаров в предложението за образуване на дисциплинарно производство, без да направи собствен анализ и да обсъди всички доказателства. Поради тази причина твърди, че решението за налагане на наказание е неправилно. "Освен това, наложеното наказание не е адекватно, съразмерно и справедливо и не съответства на тежестта на приетите за допуснати дисциплинарни простъпки – евентуални нарушения на едва 0.3% от ревизираните 6411 преписки", сочи Филипова.</p>