Да спасим Алеко от Цеко

Николай Павлов

Развихри се поредната атака за прилапване на части от Природен парк „Витоша” чрез фирми, свързани с крупния бизнесмен и председател на федерацията по ски Цеко Минев. Опитите на Минев да заобиколи закона и да превърне Витоша в бетонна площадка, както стори с Банско, обаче срещнаха необичайния (за нашите географски ширини) отпор от директора на парка Тома Белев и граждански сдружения за опазване на природата. Чрез услужливи журналисти, които разхожда из европейските ски курорти, Цеко Минев поде яростна кампания срещу ръководството на парка, като дори си позволи директно да призове премиера Бойко Борисов да отстрани Белев от пътя му.

Зад гигантския блъф, че сезонът на Витоша е застрашен, се крият множество нарушения на регистрираната на Вирджинските острови офшорка „Витоша ски” АД. Изготвен е проект за изграждане на нова ски зона около  хижа “Алеко”, което започва незаконно и „на парче” през есента на 2008 г., когато са унищожени каменни реки и тревна растителност на площ от 18 дка, пистата “Витошко лале” е разорана с тежка строителна техника, а над 400 от прочутите морени са взривени. В резултат на тази дейност еколози установиха ерозия и свличане на почвите в района. Нека припомним, че целият парк, включително и пистата, са публична държавна собственост, като „Витоша ски” стопанисва единствено спортните съоръжения, сред които и  40-годишния лифт ветеран „Романски”. Оттам и всеки опит за каквато и да било интервенция без нужните разрешения и документация е извън закона.

Коалицията „За да остане природа в България” изготви подробен списък на всички нарушения, извършени от „Витоша ски” АД около проекта за ски зона “Алеко”:

1. Какво предвижда проектът за ски зона “Алеко”
Според доклада по екологична оценка, представен за консултации с обществеността в периода 18 юни – 2 юли 2009 г., проектът на Специализиран подробен устройствен план (СПУП) на ски зоната включва:
• Площ на плана – 914,65 ха.
• Изцяло държавен горски фонд
• Площ на ски пистите – от сегашна 19 ха – увеличаване на 142,5 ха
• Изграждане на 8 нови ски писти и общо 18 влекове и лифтове
• Ново открито водохващане за изкуствен сняг – 70 000 куб.м.
2. Нарушените процедури
• Инвеститорът е внесъл задание за СПУП през пролетта на 2008 г. в Регионалната инспекция по околна среда и водите (РИОСВ) – София, без то да е одобрено от Столична община и Държавна агенция по горите (ДАГ).
• РИОСВ–София стартира процедура по екологична оценка на проекта, въпреки че той предвижда нарушения на Плана за управление на Природен парк “Витоша” и въпреки че няма задание, одобрено от Столична община.
• „Витоша ски” АД обявява консултации с обществеността по докладите по екологична оценка и оценката за съвместимост с “Натура 2000” през октомври 2008 г., въпреки че няма одобрение на заданието от Столична община. Докладите са предоставени за запознаване без подписи от експерти и без изискваното по наредба присъствие на експерти. Достъпът е осигурен на долната лифтена станция на Симеоновския лифт.
• Заданието за разработване на СПУП на ски зона “Алеко” е внесено в Столична община едва през януари 2009 г.
• Инвеститорът твърди, че е получил одобрение на заданието със заповед на главния архитект № РД-09-50-736/2009. Документът е поискан по закона за достъп до обществена информация и не е получен. Заведено е дело за мълчалив отказ за достъп до информация. На сайта на Дирекция „Архитектура и градоустройство” към Столична община, в секция “Заповеди” и “Документи”, към днешна дата такъв документ липсва.
• Вероятно причината, поради която тази заповед се крие, е датата, на която е издадена.
На 29 май 2009 г. на заседание на експертен съвет по „Архитектура и градоустройство” се обсъжда задание за разработване на СПУП, а на 18 юни 2009 г. „Витоша ски” обявява обществените консултации на докладите по екологична оценка. Излиза, че от 29 май до 18 юни (за 20 дни) са станали следните неща:
• коригирано е заданието за разработване на устройствения план,
• разработен е самият устройствен план,
• разработени са докладите по екологична оценка и оценка за съвместимост на устройствения план,
• срещу решението на РИОСВ – София, за стартиране на процедурата по екологична оценка е заведено дело. Всяко придвижване на процедурата при висящо дело и издаване на становище по екологична оценка би било незаконно.

3. Извършени вече нарушения на „Витоша ски” и липса на санкция
• По цялото протежение на писта “Витошко лале” и в района на каменната река в подножието на в. Малък Резен над междинната станция на лифт „Витошко лале” са взривени, извадени и преместени общо около 400 камъка с размери между 0,5 и 3,5 куб. метра.
• В подножието на в. Малък Резен практически е построен нов ски път.
• Посредством тежка строителна техника и чрез взривове са унищожени каменни реки и тревна растителност на площ от общо 18 дка. Унищожени са местообитания от “Натура 2000” и "невъзстановими скални образувания" (става дума за морени).
• Подаден е сигнал до Софийска градска прокуратура през октомври 2008 г. През ноември 2008 г. бяха внесени подробни допълнителни доказателства.
• На 20 юли 2009 г., осем месеца по-късно, при проверка в регистратурата на Софийска градска прокуратура стана ясно, че няма прокурорско решение по случая.

4. Подкрепа от държавата за „Витоша ски”
• Липса на адекватни действия от страна на прокуратурата.
• МОСВ не изразява становище по нарушенията в Природен парк “Витоша” от миналата есен и не прекратява процедурата по екологична оценка въпреки противоречието с Плана за управление на Природен парк “Витоша”.
• Предишното ръководство на ДАГ не е потърсило таксите, които дължи „Витоша ски” за ползване на държавен горски фонд. От писмо от Държавно горско стопанство – София, става ясно, че за 2008 г. са платени такси за ползване на държавен горски фонд за периода януари – 15 април в размер на 5005 лв.
• Такси за ползване на държавните и общински земи, върху които са съоръженията, не са плащани. Съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Държавната агенция по горите по Закона за горите (приета с ПМС № 202 от 11.08.2008 г.), „Витоша ски” АД следва да заплаща допълнително „Такса за разполагане на временни обекти и съоръжения за осъществяване на стопанска дейност в гори и земи от държавния горски фонд, попадащи в границите на курорти и природни паркове в размер на 1,20 лв. на кв.м/ден”.
• Ски влекът „Заека” е даден за безвъзмездно ползване от Държавната агенция за младежта и спорта на Българската федерация по ски, но той е включен в цената на общата ски карта за “Алеко”.
• Председателят на съвета на директорите на "Витоша ски" Георги Бобев е и заместник председател на Българската федерация по ски. През 2008–09 г. федерацията е получила държавни средства от Държавната агенция за младежта и спорта (ДАМС) за обучение на деца по ски.
Тази добра идея беше опорочена, защото Българската федерация по ски възложи на „Витоша ски” АД да извърши обученията без задължителните процедури по Закона за обществените поръчки.